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為什么說中國國際地位和影響力顯著上升?進一步提升中國國際地位還面臨怎樣的機遇與挑戰?


為什么說中國國際地位和影響力顯著上升?進一步提升中國國際地位還面臨怎樣的機遇與挑戰?


一、中國國際地位和影響力顯著上升國際地位是指一個國家在國際體系中所處的位置是該國在與其他國際行為主體相互聯系、相互作用而形成的國際力量對比結構中的狀態 。衡量和評估一國國際地位主要看兩方面因素:一是綜合國力.二是外部世界 。綜合國力是國際地位和影響力的基礎;外部世界是影響一國國際地位的重要因素包括國際環境和外部聯系 。中國現在是世界上發展速度最快、變化最活躍的一支力量 。從縱向看,中國正處在過去幾個世紀發展最快的時期:從橫向看中國的發展變化正對世界產生廣泛而深刻的影響 。變化一:國際地位提升的基礎是綜合國力增強1.中國找到一條正確的發展道路 。中國在改革開放過程中,將現代化規律和本國國情有機結合,走出了中國特色社會主義道路 。21世紀頭8年中國經濟在世界的排位幾乎是一年上一個臺階2008年GDP達到 4.4萬億美元躍居世界第三大經濟體今年可能成為世界第二大經濟體 。綜合國力增長奠定了中國國際地位提升的基礎 。2.中國與世界的關聯度空前增強 。中國廣泛參與全球和區域合作成為世界經濟增長的重要動力 。2007年,中國對世界經濟增長的貢獻率首次超過美國,躍居世界首位 。2008年中國對世界經濟增長貢獻率近22% 。中國同國際社會建立起千絲萬縷的聯系積極參與國際和地區事務履行應盡的國際義務在反恐、防擴散、打擊海盜等國際事務上發揮著負責任的建設性作用成為維護世界和平、促進共同發展的重要力量 。3.其他主要力量受到國際金融危機沖擊而實力地位發生變化 。美在伊戰后國際形象和軟實力受損,其秘密監獄、虐待戰俘等行徑使美國“民主、自由、法治、人權”旗手形象大打折扣,國際地位和聲譽下降 。國際金融危機又使其自由市場經濟模式受到沖擊 。俄羅斯受金融危機沖擊較大,歐盟一體化進程放慢,日本經濟發展面臨新困難印度、巴西等發展中新興大國受到金融危機影響增大 。變化二:中國成為應對金融危機的重要力量1.中國應對金融危機采取的措施,不僅對本國經濟,而且對區域經濟乃至世界經濟都產生了積極影響 。金融危機以來中國及時調整宏觀經濟政策形成了進一步擴大內需、促進經濟增長的一攬子計劃 。今年上半年國內生產總值139862億元同比增長7,1% 。在美歐日經濟衰退的情況下,世界普遍寄希望于中國率先走出危機帶領世界經濟復蘇 。中國一再表明,將繼續同國際社會加強宏觀經濟政策協調,推動國際金融體系改革積極維護多邊貿易體制穩定為推動恢復世界經濟增長作出應有貢獻 。可以說中國一直在向世界傳遞著戰勝危機的“中國信心‘’ 。2.國際社會高度評價中國在應對金融危機過程中的積極姿態和果斷行動 。大多數國家認為中國的一系列舉措展現出了世界上最大發展中國家的責任感 。歐盟財政規劃和預算事務委員達莉亞?格里葆絲凱特的觀點頗有代表性:“雖然具體問題如何解決還需各方的磋商,但是可以肯定的是,如果沒有中國的參與這輪金融危機是無法完全得到解決的 。”國際社會認為中國的國際地位和影響可望在危機后進一步提升甚至有專家認為,“金融危機將成為中國從地區大國崛起為全球性大國的標志性事件” 。變化三:中國深入參與國際體系調整,將牽動世界格局走向國際金融危機推動國際金融體系改革拉開序幕 。受金融危機影響西方國家深陷衰退以中國為代表的新興國家開始發出自己的聲音從金磚四國的迅速崛起到發展中國家有一席之地的二十國集團峰會,一個明顯的趨勢是:作為金磚四國中最大的經濟體,中國正從世界舞臺不太中心甚至一度邊緣的位置向中心位置靠近 。作為世界第一大外匯儲備國、第二大進出口國、第三大經濟體同時也是對世界經濟增長貢獻率最大的國家,中國在國際金融體系改革及國際秩序變革中的作用和影響備受矚目 。美歐等西方國家主動深化與中國的合作,新興大國希望加強與中國的協調發展中國家希望中國維護其利益各國對中國的借重明顯增強 。中國在國際金融體系改革中的話語權提高,在聯合國改革、氣候變化談判、糧食和能源問題等其他重要國際議題方面中國的主張和建議也越來越受到重視 。英國外交大臣米利班德公開稱:“歷史學家將會審視2009年發生的一切.看到中國在穩定全球資本市場中所發揮的重要作用 ?!比藗兿嘈胖袊鴮⒊蔀閲H舞臺上更為引人矚目的力量 。變化四:“中國模式”等軟力量大幅提升,推動發展模式多樣化此次金融危機彰顯了中國特色社會主義的活力和影響力提高了中國在國際事務中的話語權 。中國特色社會主義既突破了傳統計劃經濟的框框,又不盲目照搬西方資本主義的模式,而是將社會主義的基本制度與市場經濟的運行方式相結合 。在強有力的國有經濟支持下政府對市場進行有效的調控和監管.使得中國具有較強的規避危機與應對危機的能力 。一些輿論認為,在20世紀90年代“蘇聯模式”、“拉美模式”、“東亞模式”相繼失敗之后“中國模式”為發展中國家在全球化背景下實現現代化提供了一種真正可行的“替代方案” 。美國前助理國防部長約瑟夫?奈等學者認為“中國模式”代表了世界發模式的未來潮流 。如果說歐洲“萊茵模式”和美國“盎格魯一撒克遜模式”分別在19世紀和20世紀引領風騷“中國模式”’將主導21世紀 。越來越多的發展中國家希望學習借鑒中國發展經驗,“中國模式”的影響在全球范圍日益彰顯 。二、 提升中國國際地位的機遇與挑戰1.全面認識中國國際地位的復雜性實力上升并不一定導致地位上升和影響力上升 。鄧小平指出:“中國是個大國,另一方面實際上是小國,是不發達國家,或叫發展中國家 ?!敝袊侨丝诖蟮€不是人力資源大國、人才強國 。由于有13億人口,不管多么可觀的財力物力只要除以13億那就成為很低的人均水平 。這種既大又小、既強又弱的矛盾現狀在相當長時期內都難以根本改變 。這突出反映在經濟上中國已成為當之無愧的經濟大國但仍非經濟強國 。中國國內生產總值居世界第三占世界經濟總量7.25%接近美國的1/30但人均同發達國家相比還有很大差距人均GDP只有美國的1/16仍然排在全球100多位 ?!爸袊圃臁睙o處不在但中國有自主創新能力的企業僅為0.3%,中國自己的世界名牌屈指可數 。同時隨著中國綜合國力不斷提升,國際社會對中國的期待日益上升要求中國承擔更多國際責任 。中國歷來是國際社會中負責任的一員,始終以認真、負責的態度處理國際和地區事務 。作為一個人口最多的發展中大國中國的主要任務是首先把自己的事情辦好這是中國對自己、對世界承擔的最大責任 。對于中國來說也只有解決好自身發展問題才可能在世界上承擔更大責任 。而且,隨著綜合國力不斷增強國際地位和影響不斷上升,中國也應承擔相應的國際責任為世界和平與發展作出新的更大的貢獻.2.中國國際地位進一步提升有四大機遇(1)和平轉型的國際體系,有利于中國漸進式地成為世界主要大國 。當代國際體系轉型的大趨勢是從大國對抗為核心的傳統特征向大國合作治理全球問題的未來特征轉變 ?!昂推脚c發展”將成為未來幾十年國際體系的主導力量 。中國的和平發展道路與當代國際體系轉型是正相關的歷史進程這是以往后起大國所沒有的歷史條件 。(2 )在全球事務中各方對中國的借重和需求顯著上升 。雖然以聯合國為主體的全球治理體系尚需完善但國際社會認為主要國際組織應在現有架構基礎上發展和演變,繼續發揮而不是削弱聯合國、世界貿易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等機構的作用 。中國是國際體系的積極建設者各方對中國的借重和需求顯著上升,中國在重大國際議題上的發言權和影響力上升,正從世界舞臺的邊緣走向中心,戰略回旋空間大大拓寬 。(3)廣大發展中國家整體實力和影響上升,是中國實現和平發展道路不可或缺的戰略依托 。進入21世紀以來,發展中國家開始進入經濟高速增長的快車道 。這不僅表現在“金磚四國”對世界經濟日益顯著的影響力而且出現了“鉆石七國”迅速上升的勢頭,整個非洲經濟也呈現前所未有的增長態勢 。這是世界歷史上前所未有的現象 。也就是說中國作為其中的一員不是孤軍奮戰不是單兵崛起發展所遇的阻力會減小 。(4)中國和諧世界的理念已經形成,使世界各國對“中國威脅”的看法和擔憂有所減弱,對中國的信任、肯定和信心有所增強 。3.面臨的風險挑戰(l)百年不遇的國際金融危機造成全球經濟衰退,中國外部發展環境空前嚴峻 。美歐日經濟同步滑向衰退邊緣,全球經濟陷入深度衰退貿易保護主義抬頭 。中國進出口下滑工業生產明顯放緩部分企業生產經營困難 。能否確保經濟保持平穩較快發展將決定中國能否抓住重要戰略機遇期,進一步增強綜合國力,提高國際地位 。(2 )地區熱點此起彼伏,周邊亂象叢生,中國外部安全環境風險和隱患增多 。朝核、伊核等國際熱點問題有升溫趨勢中東、中亞和外高加索地區動蕩加劇海盜、恐怖主義、跨國犯罪等問題日益突出國際安全形勢依然嚴峻 。中國周邊一些國家處于經濟社會轉型期,社會矛盾加劇,政局持續動蕩 。中國仍然面對外部的戰略防范和牽制面對分裂勢力和敵對勢力的干擾破壞外部安全環境的不穩定不確定因素增多對國家安全與和平發展造成重大挑戰 。(3)意識形態因素對國際關系的影響上升,中國外部典論環境仍存在較大壓力和挑戰 。盡管國際上越來越多的人接受、認同中國和平發展是機遇但仍有一些人對中國的和平發展抱有種種疑慮,充滿誤解和偏見,甚至鼓吹形形色色的“中國WEI脅論” 。部分學者將西方現代國際關系史上存在的大國興衰、霸權更替規律強加于中國宣揚“強國必霸”等論調,質疑中國的和平發展 。同時意識形態領域的斗爭依然深刻復雜國際上一些勢力仍在利用民主、人權和宗教問題“抹黑”甚至妖魔化中國 。如何消除外部對中國的意識形態偏見,讓更多的人接受中國特色社會主義道路創造一個客觀友善的國際輿論環境,將是中國長期面臨的挑戰 。(4)中國發展面臨諸多內部困難 。當前中國發展呈現一系列新的階段性特征:經濟結構不合理和粗放型經濟增長方式還沒有根本改變,城鄉、區域、經濟社會發展不夠協調人口資源環境壓力加大就業、社會保障、教育、醫療等民生問題比較突出;經濟增長的資源環境代價過大;農業穩定發展和農民持續增收難度加大:勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、居民住房、安全生產、司法和社會治安等方面的問題仍然較多 。這些內部問題是中國進一步發展面臨的最大挑戰 ??偟目粗袊膰H地位不是單一的、靜態的.而是復合的、動態的 。中國的國際地位內在蘊含著大和小、強和弱的對立統一,具有復雜性、快速多變的特性中國正處在從大而弱的國家走向大而強的國家、從地區大國走向世界大國的歷史進程之中 。

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