看懂明朝的權力制衡 ， 才能明白張居正的改革有多偉大 。
朱元璋是一位雄猜之主 ， 自明朝開國以來 ， 朱元璋就一直致力于做一件事：
加強皇權 ， 權力制衡 。
為了削弱相權 ， 朱元璋把御史臺?單獨拆開 ， 建左都督府 ， 負責監(jiān)督所有官員 ， 不受尚書臺轄制 ， 直接對皇帝負責 。劉伯溫便是代表 。
老朱覺得還不夠 ， 考慮到文官相互勾結 ， 又成立錦衣衛(wèi) ， 檢察所有官員 。
這還不夠 ， 最后嫌棄丞相礙事 ， 直接把丞相制度給廢了 ， 事無巨細 ， 權力集中于皇帝 。老朱精力充沛 ， 可惜累壞了太子 ， 害慘了后世子孫 。

老朱家的后代沒有繼承老朱?勤政務實的優(yōu)點 ， 卻完美繼承了老朱猜疑的特點 ， 在權力制衡的路上越走越遠 。
朱老四把他大侄子趕下臺后 ， 覺得錦衣衛(wèi)也不一定可靠 ， 要是錦衣衛(wèi)和文臣勾結咋辦？
于是又成立東廠 ， 東廠頭子必須由太監(jiān)擔任 ， 這下可放點心了 ， 畢竟太監(jiān)沒有退路 ， 只能忠誠于皇帝！
朱棣喜歡到蒙古騎馬浪 ， 家里的事沒人管也不行 ， 便成立內閣 ， 朱老四完美繼承了他老子的腹黑 ， 第一代內閣成員特點：
事多 ， 官小 ， 有建議的義務卻沒有決策的權利 。


到宣宗時期 ， 內閣已經發(fā)展壯大 ， 并逐漸獨占了“票擬”的權利 ， 我們?的?“好?圣?孫?”宣宣德?皇帝?為了制衡 ， 便教太監(jiān)讀書識字 。
并賦予太監(jiān)“批紅”的權利 。這個時候 ， 明朝已經形成了獨樹一幟的政治結構：
朝廷大事一律先由內閣成員討論擬出解決方案上呈司禮監(jiān)（票擬） ， 再由司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)代替皇帝審核（披紅?） 。
秉筆太監(jiān)只有同意和否定的權力 ， 如果不同意 ， 那就交回內閣重新擬意見 ， 直到同意為止 。
同意之后 ， 內閣把方案分配到各部執(zhí)行 ， 這時候如果各部有意見 ， 也能“駁回”讓內閣重新制定方案 。
這里可以發(fā)現(xiàn) ， 內閣其實就是一個上行下達的中間環(huán)節(jié) 。
在里面 ， 任何人都沒有獨斷專行的權力 ， 內閣想把一件事辦好 ， 那起碼得把太監(jiān) 。
六部都得打好交代 ， 最后還要防著皇帝 ， 因為皇帝擁有隨時打破規(guī)則的權利！


到明朝中后期 ， 內閣為了對抗皇權 ， 也進行了權力集中 。具體表現(xiàn)：
1 ， 內閣成員兼任各部尚書 ， 這樣起碼干活的時候 ， 下面能有效執(zhí)行 。
2 ， “票擬”最后歸于內閣首輔 ， 不管什么意見必須經過內閣首輔整理成奏表呈上去 。
這就形成了內閣首輔代替丞相制度的政治環(huán)境 。但內閣始終不是丞相 ， 哪怕已經獲得了出方案和具體干事的權力 。
旦決定權仍在終忠誠?于?皇帝地的?太監(jiān)手里 。本質上? ， 內閣?始終是?秘書?！


這時候皇帝也不是傻子 ， 不可能看著首輔一步步侵占權力 ， 于是除了給予太監(jiān)“批紅”權 。
同時錦衣衛(wèi)指揮使必須由司禮監(jiān)掌印太監(jiān)委任 ， 也就相當于徹底把錦衣衛(wèi)納入內廷 ， 錦衣衛(wèi)辦事專業(yè) ， 東廠不講道理 。
同樣的職能兩條不同的線全部被皇帝抓在手里 。也就是說 ， 皇帝哪怕啥事不管 ， 可只要想管 ， 可以隨時掀桌子推倒重來！
這便是明朝政治體制 ， 總結來說：
內閣所代表的文臣負責建議和具體管理國家 ， 而皇帝則決定怎么管理 ， 要不要管理？

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