【簡述行政許可實施程序的基本內容】行政許可實施程序中應當遵循的基本制度1.行政許可申請方式多樣化制度 《行政許可法》第二十九條第三款規(guī)定，行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據交換和電子郵件等方式提出；第三十三條規(guī)定，行政機關應當建立和完善有關制度，推行電子政務，在行政機關的網站上公布行政許可事項，方便申請人采取數(shù)據電文等方式提出行政許可申請 。這些規(guī)定的目的，在于利用現(xiàn)代電子科技、信息技術，為行政許可申請方式的多樣化不斷開辟新的渠道 。2.行政許可事務公開制度 《行政許可法》第三十條第一款規(guī)定，行政機關應當將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關行政許可的事項、依據、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示；第三十三條規(guī)定，行政機關應當建立和完善有關制度，推行電子政務，在行政機關的網站上公布行政許可事項；第四十條規(guī)定，行政機關作出的準予行政許可決定應當予以公開，公眾有權查閱；等等 。以上規(guī)定都是行政許可事務公開制度的表現(xiàn) 。3.陳述申辯與聽取意見制度 《行政許可法》第三十六條規(guī)定，行政機關對行政許可申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知該利害關系人，而申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯，行政機關應當聽取申請人、利害關系人的意見 。4.告知與說明理由制度 《行政許可法》第三十二條規(guī)定，申請事項依法不需要取得行政許可的，許可機關應當即時告知申請人不受理；申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容 。《行政許可法》第三十六條規(guī)定，行政機關對行政許可：申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知該利害關系人 。《行政許可法》第三十八條規(guī)定，行政機關依法作出不予行政許可的書面決定的，應當說明理由并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利 。上述規(guī)定都是行政許可的告知與說明理由制度的表現(xiàn) 。

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