由于漢人武裝的強勢崛起，以及滿清八旗部隊的腐敗，慈禧太后對國家的掌控能力可以說越來越弱，而“團練武裝”的地方區域性，使國家武裝力量打上了深深的地域標簽，“湘軍”“楚軍”“淮軍”雖然花著國家的錢，卻只服從其統帥一人，直到庚子國變時的“東南互保”，這實際等同于謀反叛逆，朝廷的臉面喪盡，事后慈禧也沒有敢對相關責任人進行處罰 。
在選戰之前，兩江總督劉坤一、 湖廣總督 張之洞、兩廣總督李鴻章、郵政大臣盛宣懷等即商議如何保存東南各行省的穩定，避免列強有借口入侵;同時密議盤算倘若北京失守而天子、太后不測，當由李鴻章出任總統支撐局面 。
在清室向十一國宣戰后，兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞、兩廣總督李鴻章和閩浙總督許應骙、四川總督奎俊、鐵路大臣盛宣懷、山東巡撫袁世凱，即和各參戰國達成協議，稱東南互保 。他們聲稱皇室詔令是義和團脅持下的“矯詔、亂命”，在東南各省違抗支持義和團的命令 。
李鴻章的幕僚劉學詢甚至寫信給孫中山，邀請孫中山去廣東共同謀劃廣東獨立 。
劉學詢：“傅相因北方拳亂，欲以粵省獨立，思得足下為助，請速來粵協同進行 。”
東南互保使得清廷威信掃地，其虛弱表露無遺，而各省亦因八國聯軍入侵而自覺需有自衛的武力需要，因此清廷治下各省及各實力人物由此開始軍閥化，至辛亥革命時，各省外籍主官均被驅逐，即為此軍閥化過程的結束 。
慈禧對于國家的威懾力是被嚴重高估的，作為一國的太后，握有國家中樞的最高權力，是國家法理上的最高統治者，但當清政府逐漸走向窮途末路，她對國家的影響力也會逐漸減弱，如果慈禧能更長壽，也許他就能親眼看著清朝滅亡 。
第一次鴉片戰爭之后，“西學”對中國人思想的沖擊是巨大的，可以說就是一枚“精神原子彈”，中國的精英階層逐漸認識到清朝的政治體制是國家發展的主要阻力，從“洋務派”在技術層面的“師夷長技以制夷” 。到立憲派要求在政治體制上進行徹底改革，要求實行西方式的君主立憲制 。日俄戰爭結束后，國內輿論是一致認為，
“此戰誠為創舉，不知日立憲國也，俄專制國也，專制國與立憲國戰，立憲國無不勝，專制國無不敗 。”
要求清政府推行憲政 。
同時還出現了更為先進的共和制要求，要求廢黜滿清皇室，實現完全民主的共和制 。國家形勢動蕩不安，革命形勢風起云涌，這已經不是一個，兩個政治強人可以改變的，武昌起義之前的中國可以說是遍地潑滿了革命的“汽油”，武昌起義一點點火星引起的連鎖反應就埋葬了將近三百年的滿清政權 。
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