
【庫爾德人現(xiàn)狀】庫爾德人是西北亞最古老的一個(gè)民族(族群),其人口僅次于阿拉伯、突厥和波斯民族 。他們信仰伊斯蘭教,多屬遜尼派,講庫爾德語,分散在中東各國(guó),是典型的跨國(guó)民族 。其中,伊拉克境內(nèi)的庫爾德人占伊人口總數(shù)的五分之一,是伊拉克人口最多的少數(shù)民族,主要聚居在伊拉克北部,人口約400多萬 。這里地勢(shì)險(xiǎn)要,石油產(chǎn)量占伊全國(guó)一半以上,而且農(nóng)、牧產(chǎn)品豐富 。庫爾德人主要以農(nóng)牧業(yè)為生,部分庫爾德人從事石油生產(chǎn) 。庫爾德人有著強(qiáng)烈的民族政治獨(dú)立愿望 。1958年伊拉克共和國(guó)成立后,庫爾德人同伊政府進(jìn)行過多次談判 。1970年3月,伊拉克政府與庫爾德民主黨達(dá)成自治的和平協(xié)定 。1975年3月,庫爾德人和伊拉克政府協(xié)議建立了包括伊拉克北部自治區(qū) 。伊拉克庫爾德地區(qū)主要有“庫爾德民主黨”和“庫爾德斯坦愛國(guó)聯(lián)盟”兩大政治軍事組織,它們?yōu)榭刂圃摰貐^(qū)爭(zhēng)斗了20多年 。1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,伊拉克庫爾德人開展了大規(guī)模的反薩達(dá)姆政權(quán)的武裝行動(dòng),取得了一些軍事勝利,但后遭到薩達(dá)姆當(dāng)局的血腥鎮(zhèn)壓,大批庫爾德人逃往伊朗和土耳其等國(guó) 。為保護(hù)庫爾德人安全,1991年4月,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過第688號(hào)決議,譴責(zé)伊拉克當(dāng)局對(duì)庫爾德人的鎮(zhèn)壓行動(dòng) 。美、英、法三國(guó)軍隊(duì)在伊拉克北緯36度線以北設(shè)立了“禁飛區(qū)” 。2003年,庫爾德人積極參加了“倒薩”的戰(zhàn)爭(zhēng),熱望在“新伊拉克”獲得更大程度的自治 ?,F(xiàn)在看來,薩達(dá)姆及其政權(quán)是倒臺(tái)了,但庫爾德人未必就一定實(shí)現(xiàn)自身希冀的政治目標(biāo) 。在未來“民主的聯(lián)邦制”新伊拉克,庫爾德人還只能獲得一定程度的自治 。當(dāng)然,庫爾德人不再遭受巴格達(dá)當(dāng)局的高壓,其政治地位前所未有地提高了 。所謂一定程度的自治,指的是庫爾德民族的自治被附加上了一系列條件 。比如,庫爾德人不可能獲得對(duì)其境內(nèi)油田的支配權(quán),至多獲得分享該油田收入的權(quán)利 。5萬人的庫爾德軍事組織將不得不變成聯(lián)邦性質(zhì)的伊拉克國(guó)民軍的一部分,與庫爾德民族雜居在一起的少數(shù)民族,如turkmen and chaldean的權(quán)利也要得到保護(hù) 。在美國(guó)主導(dǎo)的伊拉克新憲法中,給予庫爾德人的自治權(quán)利顯然充分考慮了伊拉克國(guó)內(nèi)政治勢(shì)力的均衡,因?yàn)槊烙Ⅰv伊拉克占領(lǐng)當(dāng)局和伊拉克新政權(quán)不希望由此引起組成伊拉克60%的什葉派穆斯林的分離要求 。寫到這里,筆者感興趣的已不僅是單純一個(gè)伊拉克庫爾德人問題,而且是世界上的所謂“無國(guó)家民族”問題 。什么是“無國(guó)家民族”?這是一個(gè)充滿爭(zhēng)論的概念 。今日世界上,人們不管屬于哪個(gè)民族,都分屬于某個(gè)國(guó)家 。從國(guó)籍的角度講,世界上不存在沒有國(guó)家的民族(族群) 。但是,從“認(rèn)同政治”或者民族主義的角度講,一系列的民族(族群)認(rèn)為他們沒有以自己民族為基礎(chǔ)的國(guó)家 。也就是說,一些來自這些民族的政治力量不認(rèn)同自己所在的國(guó)家,而卻尋求建立所謂自己的民族國(guó)家 。庫爾德人是世界上典型的“無國(guó)家民族” 。除了他們,在歐洲和北美,有加泰羅尼亞、蘇格蘭、魁北克、巴斯克、車臣、北愛爾蘭、科西嘉等“無國(guó)家民族”;在亞洲和非洲的許多國(guó)家,甚至澳大利亞和新西蘭,由于歷史原因,都存在這樣的政治、社會(huì)勢(shì)力 。冷戰(zhàn)結(jié)束后,這些“無國(guó)家民族”程度不同地要求自治、獨(dú)立(分離) ?!盁o國(guó)家民族”的民族主義是當(dāng)代世界政治中的一個(gè)大問題 。庫爾德人問題,實(shí)際上正是這樣一個(gè)“無國(guó)家民族”的民族主義問題 。對(duì)于庫爾德人本身、他們所在的伊拉克國(guó)家、國(guó)際社會(huì),這都是一個(gè)十分棘手的難題 。顯然,展望未來,無論如何,世界上“無國(guó)家民族”的大多數(shù)不可能變成“有國(guó)家民族” 。因?yàn)槿羧绱?,各?guó)將相繼解體,目前的世界秩序?qū)⒋髞y 。然而,各國(guó)、地區(qū)組織和國(guó)際社會(huì)也不能忽視這類政治力量的權(quán)利訴求 。在伊拉克的未來政治安排中,無論是美英,還是聯(lián)合國(guó),都面對(duì)著“庫爾德人問題” ??梢钥隙ǖ氖?,在伊拉克政局巨變的情況下,庫爾德人的處境將獲得很大改善 。但是,由于內(nèi)外因素,伊拉克的庫爾德人只能是伊拉克人的一部分,不可能獲得不現(xiàn)實(shí)的高度自治甚至獨(dú)立的政治地位 。世界上其它大多數(shù)“無國(guó)家民族”,可以充分利用他們所在國(guó)家的各種政治、社會(huì)變化,以及世界的全球化趨勢(shì),改進(jìn)其政治、經(jīng)濟(jì)處境,獲得更大程度的影響民族命運(yùn)的權(quán)利;然而,他們顯然難以實(shí)現(xiàn)擁有自身“民族國(guó)家”的傳統(tǒng)民族主義目標(biāo),在全球化和民主化的情況下,這樣的傳統(tǒng)目標(biāo)甚至是不合時(shí)宜的追求 。
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