村民自治 “村民自治”的提法始見于1982年我國修訂頒布的《憲法》第111條，規定"村民委員會是基層群眾自治性組織" 。"四個民主"的提法始見于1993年民政部下發的關于開展村民自治示范活動的通知之中 。從"村民自治"到"四個民主"，我們對基層民主的認識是逐步完善、逐步提高的 。
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