
審計(jì)(Audit)是由國(guó)家授權(quán)或接受委托的專職機(jī)構(gòu)和人員 , 依照國(guó)家法規(guī)、審計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)理論 , 運(yùn)用專門的方法 , 對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)及其相關(guān)資料的真實(shí)性、正確性、合規(guī)性、合法性、效益性進(jìn)行審查和監(jiān)督 , 評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任 , 鑒證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù) , 用以維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)、改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng) 。主要分類:可以從不同的角度對(duì)審計(jì)加以考察 , 從而作出不同的分類 。對(duì)審計(jì)進(jìn)行合理分類 , 有利于加深對(duì)審計(jì)的認(rèn)識(shí) , 從而有效地組織各類審計(jì)活動(dòng) , 充分發(fā)揮審計(jì)的積極作用 。1、按審計(jì)執(zhí)行主體分類(1)政府審計(jì)(governmental audit)政府審計(jì)是由政府審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的審計(jì) , 在我國(guó)一般稱為國(guó)家審計(jì) 。我國(guó)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)包括國(guó)務(wù)院設(shè)置的審計(jì)署及其派出機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)人民政府設(shè)置的審計(jì)廳(局)兩個(gè)層次 。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán) , 對(duì)國(guó)務(wù)院各部門和地方人民政府、國(guó)家財(cái)政金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位以及其他有國(guó)有資產(chǎn)的單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督 。各國(guó)政府審計(jì)都具有法律所賦予的履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的強(qiáng)制性 。(2)獨(dú)立審計(jì)(independent audit)獨(dú)立審計(jì) , 即由注冊(cè)會(huì)計(jì)師受托有償進(jìn)行的審計(jì)活動(dòng) , 也稱為民間審計(jì) 。我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(CICPA)在發(fā)布的《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》中指出:“獨(dú)立審計(jì)是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法接受委托 , 對(duì)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表及其相關(guān)資料進(jìn)行獨(dú)立審查并發(fā)表審計(jì)意見(jiàn) ?!豹?dú)立審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)高 , 責(zé)任重 , 因此審計(jì)理論的產(chǎn)生、發(fā)展及審計(jì)方法的變革都基本上是圍繞獨(dú)立審計(jì)展開(kāi)的 。(3)內(nèi)部審計(jì)(internal audit)內(nèi)部審計(jì)是指由本單位內(nèi)部專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)本單位財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施的獨(dú)立審查和評(píng)價(jià) , 審計(jì)結(jié)果向本單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告 。這種審計(jì)具有顯著的建設(shè)性和內(nèi)向服務(wù)性 , 其目的在于幫助本單位健全內(nèi)部控制 , 改善經(jīng)營(yíng)管理 , 提高經(jīng)濟(jì)效益 。在西方國(guó)家 , 內(nèi)部審計(jì)被普遍認(rèn)為是企業(yè)總經(jīng)理的耳目、助手和顧問(wèn) 。1999年 , 國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)(IIA)理事會(huì)通過(guò)了新的內(nèi)部審計(jì)定義 , 指出:“內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的保證和咨詢顧問(wèn)服務(wù) 。它以增加價(jià)值和改善營(yíng)運(yùn)為目標(biāo) , 通過(guò)系統(tǒng)、規(guī)范的手段來(lái)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)的控制和組織的治理結(jié)構(gòu) , 以達(dá)到組織的既定目標(biāo) 。”2、按財(cái)務(wù)審計(jì)分類(1)運(yùn)作審計(jì)(作業(yè)審計(jì)):檢討組織的運(yùn)作程序及方法以評(píng)估其效率及效益 。(2)履行審計(jì)(遵行審計(jì)):評(píng)估組織是否遵守由更高權(quán)力機(jī)構(gòu)所訂的程序、守則或規(guī)條 。(3)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì):評(píng)估企業(yè)或團(tuán)體的財(cái)務(wù)報(bào)表是否根據(jù)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制 , 一般由獨(dú)立會(huì)計(jì)師進(jìn)行 。(4)信息科技審計(jì):評(píng)估企業(yè)或機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)的安全性 , 完整性、系統(tǒng)可靠性及一致性 。3、按審計(jì)基本內(nèi)容分類(1)財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)(financial audit)財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)是指對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和合法合規(guī)性進(jìn)行審查 , 旨在糾正錯(cuò)誤、防止舞弊 。具體來(lái)說(shuō) , 財(cái)政審計(jì)又包括財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)(即由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)和下攔大歲級(jí)政府的組織財(cái)政收入、分配財(cái)政資金的活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督)、財(cái)政決算審計(jì)(即由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)政府財(cái)政收支決算的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督簡(jiǎn)睜)和其他財(cái)政收支審計(jì)(即由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算外資金的收取和使用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督) 。財(cái)務(wù)審計(jì)則是指對(duì)企事業(yè)單位的資產(chǎn)、負(fù)債和損益的真實(shí)性和合法合規(guī)性進(jìn)行審查 。由于企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量是以會(huì)計(jì)報(bào)表為媒介集中反映的 , 因而財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí)常又表現(xiàn)為會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì) 。財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)在審計(jì)產(chǎn)生以后的很長(zhǎng)一仿隱段時(shí)期都居于主導(dǎo)地位 , 因此可以說(shuō)是一種傳統(tǒng)的審計(jì);又因?yàn)檫@種審計(jì)主要是依照國(guó)家法律和各種財(cái)經(jīng)方針政策、管理規(guī)程進(jìn)行的 , 故又稱為依法審計(jì) 。我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)在開(kāi)展財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)的過(guò)程中 , 如果發(fā)現(xiàn)被審單位和人員存在嚴(yán)重違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、侵占國(guó)家資財(cái)、損害國(guó)家利益的行為 , 往往會(huì)立專案進(jìn)行深入審查 , 以查清違法違紀(jì)事實(shí) , 作出相應(yīng)處罰 。這種專案審計(jì)一般稱為財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì) , 它實(shí)質(zhì)上只是財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)的深化 。(2)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)(economic effectivity audit)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是指對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率、效果和效益狀況進(jìn)行審查、評(píng)價(jià) , 目的是促進(jìn)被審計(jì)單位提高人財(cái)物等各種資源的利用效率 , 增強(qiáng)盈利能力 , 實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo) 。在西方國(guó)家 , 經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)也稱為“3E”(efficiency , effectivity , economy)審計(jì) 。最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際組織(INTOSAI)則將政府審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)統(tǒng)一稱為“績(jī)效審計(jì)”(performance audit) 。西方國(guó)家又將企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)從事的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)活動(dòng)概括為“經(jīng)營(yíng)審計(jì)”(operational audit) 。4、按審計(jì)實(shí)施時(shí)間分類(1)事前審計(jì)事前審計(jì)是指審計(jì)機(jī)構(gòu)的專職人員在被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生之前所進(jìn)行的審計(jì) 。這實(shí)質(zhì)上是對(duì)計(jì)劃、預(yù)算、預(yù)測(cè)和決策進(jìn)行審計(jì) , 如國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)政預(yù)算編制的合理性、重大投資項(xiàng)目的可行性等進(jìn)行的審查;會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)盈利預(yù)測(cè)文件的審核 , 內(nèi)部審計(jì)組織對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和計(jì)劃的科學(xué)性與經(jīng)濟(jì)性、經(jīng)濟(jì)合同的完備性進(jìn)行的評(píng)價(jià)等 。開(kāi)展事前審計(jì) , 有利于被審單位進(jìn)行科學(xué)決策和管理 , 保證未來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效性 , 避免因決策失誤而遭受重大損失 。一般認(rèn)為 , 內(nèi)部審計(jì)組織最適合從事事前審計(jì) , 因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)強(qiáng)調(diào)建設(shè)性和預(yù)防性 , 能夠通過(guò)審計(jì)活動(dòng)充當(dāng)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策和控制的參謀、助手和顧問(wèn) 。而且內(nèi)部審計(jì)結(jié)論只作用于本單位 , 不存在對(duì)已審計(jì)劃或預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題 , 審計(jì)人員無(wú)開(kāi)展事前審計(jì)的后顧之憂 。同時(shí) , 內(nèi)部審計(jì)組織熟悉本單位的活動(dòng) , 掌握的資料比較充分 , 且易于聯(lián)系各種專業(yè)技術(shù)人員 , 有條件對(duì)各種決策、計(jì)劃等方案進(jìn)行事前分析比較 , 作出評(píng)價(jià)結(jié)論 , 提出改進(jìn)意見(jiàn) 。(2)事中審計(jì)事中審計(jì)是指在被審單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行的審計(jì) 。例如 , 對(duì)費(fèi)用預(yù)算、經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行審查 。通過(guò)這種審計(jì) , 能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋問(wèn)題 , 盡早糾正偏差 , 從而保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按預(yù)期目標(biāo)合法合理和有效地進(jìn)行 。(3)事后審計(jì)事后審計(jì)是指在被審單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)完成之后進(jìn)行的審計(jì) 。大多數(shù)審計(jì)活動(dòng)都屬于事后審計(jì) 。事后審計(jì)的目標(biāo)是監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法合規(guī)性 , 鑒證企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)公允性 , 評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果和效益狀況 。按實(shí)施的周期性分類 , 審計(jì)還可分為定期審計(jì)和不定期審計(jì) 。定期審計(jì)是按照預(yù)定的間隔周期進(jìn)行的審計(jì) , 如注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)股票上市公司年度會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行的每年一次審計(jì)、國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)每隔幾年對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行的財(cái)務(wù)收支審計(jì)等 。而不定期審計(jì)是出于需要而臨時(shí)安排進(jìn)行的審計(jì) , 如國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審單位存在的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為突擊進(jìn)行的財(cái)經(jīng)法紀(jì)專案審計(jì);會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受企業(yè)委托對(duì)擬收購(gòu)公司的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行的審計(jì);內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)接受總經(jīng)理指派對(duì)某分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理人員存在的舞弊行為進(jìn)行審查等 。5、按審計(jì)技術(shù)模式分類按采用的技術(shù)模式 , 審計(jì)可以分為賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)、系統(tǒng)基礎(chǔ)審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)三種 。這三種審計(jì)代表著審計(jì)技術(shù)的不同發(fā)展階段 , 但即使在審計(jì)技術(shù)十分先進(jìn)的國(guó)家也往往同時(shí)采用 。而且 , 無(wú)論采用何種審計(jì)技術(shù)模式 , 在會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)中最終都要用到許多共同的方法來(lái)檢查報(bào)表項(xiàng)目金額的真實(shí)、公允性 。(1)賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)是審計(jì)技術(shù)發(fā)展的第一階段 , 它是指順著或逆著會(huì)計(jì)報(bào)表的生成過(guò)程 , 通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)賬簿和憑證進(jìn)行詳細(xì)審閱 , 對(duì)會(huì)計(jì)賬表之間的勾稽關(guān)系進(jìn)行逐一核實(shí) , 來(lái)檢查是否存在會(huì)計(jì)舞弊行為或技術(shù)性措施 。在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì) , 特別是專門的舞弊審計(jì)時(shí) , 采用這種技術(shù)有利于作出可靠的審計(jì)結(jié)論 。(2)系統(tǒng)基礎(chǔ)審計(jì)系統(tǒng)基礎(chǔ)審計(jì)是審計(jì)技術(shù)發(fā)展的第二階段 , 它建立在健全的內(nèi)部控制系統(tǒng)可以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基礎(chǔ)上 。即首先進(jìn)行內(nèi)部控制系統(tǒng)的測(cè)試和評(píng)價(jià) , 當(dāng)評(píng)價(jià)結(jié)果表明被審單位的內(nèi)部控制系統(tǒng)健全且運(yùn)行有效、值得信賴時(shí) , 可以在隨后對(duì)報(bào)表項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性測(cè)試工作中僅抽取小部分樣本進(jìn)行審查;相反 , 則需擴(kuò)大實(shí)質(zhì)性測(cè)試的范圍 。這樣能夠提高審計(jì)的效率 , 有利于保證抽樣審計(jì)的質(zhì)量 。(3)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)是審計(jì)技術(shù)的最新發(fā)展階段 。采用這種審計(jì)技術(shù)時(shí) , 審計(jì)人員一般從對(duì)被審單位委托審計(jì)的動(dòng)機(jī)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、財(cái)務(wù)狀況等方面進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估出發(fā) , 利用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型 , 規(guī)劃審計(jì)工作 , 積極運(yùn)用分析性復(fù)核 , 力爭(zhēng)將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的水平上 。除上述分類外 , 審計(jì)還可按執(zhí)行地點(diǎn)分為報(bào)送審計(jì)和就地審計(jì) 。前者是指審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)被審單位依法定期報(bào)送的計(jì)劃、預(yù)算和會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)賬證等資料進(jìn)行的審計(jì) , 主要適用于國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)模較小的事業(yè)單位進(jìn)行的財(cái)務(wù)審計(jì);后者是指審計(jì)機(jī)構(gòu)委派審計(jì)人員到被審單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì) , 以全面調(diào)查和掌握被審單位的情況 , 作出準(zhǔn)確的審計(jì)結(jié)論 。6、按照?qǐng)?zhí)行地點(diǎn)分類(1)報(bào)送審計(jì)報(bào)送審計(jì)又稱送達(dá)審計(jì) , 是指被審計(jì)單位按照審計(jì)機(jī)關(guān)的要求 , 將需要審查的全部資料送到審計(jì)機(jī)關(guān)所在地就地進(jìn)行的審計(jì) 。他是政府審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)的重要方式 。這種審計(jì)方法的優(yōu)點(diǎn)是省時(shí)、省力;缺點(diǎn)是不易發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位的實(shí)際問(wèn)題 , 不便于用觀察的方法或盤點(diǎn)的方法進(jìn)一步審查取證 , 從而使審計(jì)的質(zhì)量受到一定的影響 。(2)就地審計(jì)就地審計(jì)又稱現(xiàn)場(chǎng)審計(jì) , 是審計(jì)機(jī)構(gòu)派出審計(jì)小組和專職人員到被審計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的審計(jì) 。它是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、民間審計(jì)組織和內(nèi)部審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)的主要類型 。審計(jì)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō) , 產(chǎn)品生產(chǎn)成本的核算是確定企業(yè)應(yīng)納稅所得額的關(guān)鍵 。由于企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程涉及大量的對(duì)內(nèi)、對(duì)外業(yè)務(wù) , 并且有一定的專業(yè)技術(shù)包含其中 , 因此往往成為企業(yè)所得稅審計(jì)的難點(diǎn) , 也是審計(jì)人員最感頭痛之處 。所以 , 我們?cè)趯徲?jì)過(guò)程中 , 首先應(yīng)該了解企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)成本控制的內(nèi)部管理體系是否合理 。包括了解企業(yè)是否有專職會(huì)計(jì)進(jìn)行成本核算;內(nèi)部憑證制度是否健全 , 憑證的種類、內(nèi)容、編號(hào)是否符合會(huì)計(jì)處理要求;簿記和報(bào)表的記錄和制定是否及時(shí)完整;憑證、賬冊(cè)、報(bào)表三者之間有無(wú)嚴(yán)格的核對(duì)制度;資產(chǎn)盤點(diǎn)制度是否按期完成;另外還應(yīng)了解企業(yè)成本核算的流程 。通過(guò)上述一系列的調(diào)查摸底 , 確定企業(yè)成本核算的可信賴度 , 然后根據(jù)可信賴度的不同 , 搭配審計(jì)人員 , 組成不同的審計(jì)小組進(jìn)行審查 。
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