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明朝到了晚期為什么無力解決財政問題?根源在哪里?

明朝到了晚期為什么無力解決財政問題?根源在哪里?除了貪官污吏沒辦法根治外,很大程度上明朝的政策就是有問題的,流程上有巨大漏洞,下面趣歷史小編就為大家詳細展開講講 。
大明初期 , 賦稅制度沿用前代的“兩稅法”,按貧富分等征稅 , 徭役則以戶丁而征 。此時按丁征役,按畝征賦,賦和役的分開征收,使得整個過程極為繁瑣 。而為了使賦役制度能夠順利進行,明朝政府創(chuàng)造出了黃冊和魚鱗冊來掌握全國戶丁和田畝資料 。
但隨著時間的推移,民間戶籍和田產(chǎn)在不斷變化,但是黃冊以及魚鱗冊的修改卻難以跟上變化的節(jié)奏,并不能及時反映民間真實的戶籍和田產(chǎn)情況,讓官府照實收稅,并且各地的豪強地主們對國家的政策還多加以破壞,勾結不法官員,篡改圖冊,逃避賦役 。
相比于去和豪強地主,以及士紳們斗爭,本就出身于士紳地主階級(在職或已退休的官員、取得功名但尚未做官的讀書人都在此列)的官員們更喜歡將賦役壓在百姓們的頭上 。而與此同時,明朝征收賦稅和徭役又是分對象的,擁有大片田地的士紳們有稅收優(yōu)免 。

明朝到了晚期為什么無力解決財政問題?根源在哪里?




自洪武皇帝開始到嘉靖,明廷對士紳的優(yōu)免幅度越來越大 , 從自身到丁數(shù),從徭役到田租 。到明朝中期時 , 士紳能享受的優(yōu)免幅度越來越大,加上吏治的腐敗,制度設計的缺陷,搞到士紳們可以鉆空子一分錢都不用交 , 不當差、不納糧 。最后舉人和官員,極其家人們,包括奴仆都是不用納稅不用服徭役,不繳納田稅 。
明朝廷定下的稅賦和徭役都由百姓獨擔,這就造成貧富日益分化,災荒年月一來 , 貧民要么賤賣土地,要么借高利貸,最終的結果都是土地兼并,這里還要說明一下,徭役其實就是一種“人頭稅”,百姓要么給國家干活(即“服徭役”,修河堤、修城墻啥的苦活累活都要干) , 要么交錢給國家(即交“丁銀”),由國家請別人替你去干活 。當然最后請不請人,百姓也不知道,反正這個錢交了之后,他就被免去當年徭役了 。
明前期有徭役無丁銀,明中期以后,各地開展賦役制度改革,徭役折算為銀,一部分派入地畝,另一部分按丁派征,開始出現(xiàn)了丁銀(丁稅),并逐漸轉(zhuǎn)為單一征收丁銀的趨勢 。對于百姓來說,富裕人家繳納丁銀給朝廷這沒什么,但對于許多少地和無地農(nóng)民來說,丁銀又是一個沉重的負擔 。
為了躲避賦稅、徭役 , 許多自耕農(nóng)甚至將自己的田地投獻給有功名的士紳,所謂“投獻為奴”說的就是這個,或是無可奈何的直接賣了土地 , 去給地主當?shù)钁簦源颂用摮林氐呢摀雌饋砗懿豢伤甲h,但這卻是當時非常可行的一種操作,這里的基本邏輯是這樣的:
“我成不了官員和舉人,我成為他家家奴總可以了吧 。我種地 , 你收田地稅是不是 , 那我不種國家的地了還不行嗎,舉人官員之家的地不是不收稅嗎 , 那我就把我家的地給舉人官員之家不就行了嗎,正好連丁銀都不用交了 。”
其實在經(jīng)過投獻之后,變身為奴仆的原自耕農(nóng)們,種的地還是自己家原來的地 , 只是那些地名義上屬于士紳的了,這樣原自耕農(nóng)們既有地種 , 又不用向國家交稅了,只需要向官員和舉人家繳納租子就行了,而這些不用交稅的人家為了多收土地多賺錢,收的租子要比國家收取的稅賦少很多,以此吸引更多人的投獻 。而為了避免許多人害怕自己投獻的田地直接被吞了,主家還會跟他們簽訂一些條約,比如允許對方永遠耕佃,不限年月多少多少土地等等,徹底解決其后顧之憂 。
明朝的這方面問題非常嚴重 , 洪武二十六年 , 全國人口賬面數(shù)據(jù)為60545812人,在此之后,明代人口賬面數(shù)據(jù)很少增長,甚至還往往下降 , 有明一朝,人口一直在6000萬這個值上下徘徊 , 至明后期賬面人口亦僅是六千余萬,明末天啟三年(1623年) , 全國在籍人口甚至僅有5165萬多人 。這當然不是明代人口的真實數(shù)量 。據(jù)相關學者估計,明代人口巔峰當在1億兩千萬以上 , 至少也是賬面數(shù)據(jù)的兩倍 。而明朝初期造冊登記的賦田約有857萬頃,但是經(jīng)過地主豪強的占領和兼并,到了弘治十五年,在冊的賦田居然變成了422萬頃,足足減少了一半多 。
大量土地向官僚階級聚集,賦田地數(shù)量大減,而正所謂“賦從田出” , 作為一個農(nóng)耕帝國,明朝主要的財政收入就是田賦,可現(xiàn)在是有田地卻收不到賦稅,政府財政收入自然就嚴重縮水 。
而明朝廷后期為了應對層出不窮的起義農(nóng)民軍和關外的女真政權等勢力 , 財政消耗急劇增加,不得不多次加稅 , 比如為了籌措遼東駐軍的餉項,明廷就加派了田賦款項,下令每畝加派3厘5毫 。這看起來不多,但問題是因為種種不良政策和官員貪污腐敗等因素的影響 , 百姓實際要付出的花費遠高于朝廷加收的田賦,此外朝廷和地方為了維持運轉(zhuǎn),官員為了中飽私囊 , 還設立有諸多雜項,田稅只是其中的九牛一毛,因此最后逼得無數(shù)小農(nóng)破產(chǎn),走到了明朝廷的對立面 。
除了有遼餉外 , 明朝還有著名的剿餉(用于鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義)和練餉(用于操練地方武裝),三者合稱為三餉 。這三餉加派的總額超過了明朝正賦的一倍以上,此外還要再繳納各種雜稅,面對這些稅賦自耕農(nóng)常常是被逼得傾家蕩產(chǎn) , 也交不完這些皇糧國稅 。
明朝到了晚期為什么無力解決財政問題?根源在哪里?


明朝廷無法根本解決財政問題,只會不斷地加劇土地兼并問題,國內(nèi)最有錢的群體根本就不交稅,交稅的都是些榨不出幾滴油的倒霉小民,這就造成賦役失衡,造成大量農(nóng)民破產(chǎn) 。但對此明朝廷無能為力 , 官員們都是既得利益獲得者,怎么可能會自己割自己的肉呢?甚至為了能夠中飽私囊,他們反而還借著加稅的政策,最大限度地對下壓榨,明朝的財政結構因此被摧毀,不斷失血 。
在這種情況下 , 很多農(nóng)民失去土地,或淪為佃戶、奴仆 , 或成為流民、饑民,進一步加深矛盾 , 壯大了農(nóng)民起義,并最終擊垮了明朝,稅收問題絕對是大明王朝滅亡的一個重要原因 。
當然明朝也不是沒有掙扎過,比如在明中期時,為解決財政難題,張居正推行“一條鞭”法(此前有類似政策,但規(guī)模不大),稍微緩解了財政問題,但無奈張居正死后,利益被損壞的既得利益者們紛紛反攻倒算,將以往的好政策破壞,進行各種曲解和束之高閣,為了明朝接下來的滅亡奠定了基礎 。
對于明朝的滅亡原因,后來的清朝統(tǒng)治者們門清 , 他們早期雖然直接承接了明朝的稅收政策,但隨著天下較為安定,清朝的土地兼并問題也開始變嚴重起來時 , 面對稅賦的年年減少,雍正帝以極大的決心進行了改革,并取得了非常大的成效,更是直接廢除了流行中國兩千多年的人頭稅 , 避免了重蹈覆轍 。
【明朝到了晚期為什么無力解決財政問題?根源在哪里?】

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