管仲改革又稱管仲變法 。管仲(約公元前723年或前716年-公元前645年)，姬姓管氏，名夷吾，字仲，謚敬，被稱為：管子、管夷吾、管敬仲;潁上人(今安徽省潁上縣)，周穆王后代 。是中國古代著名經濟學家、政治家、軍事家 。后世譽為“圣人之師”、“華夏文明的保護者”、“華夏第一相“ 。
管仲在齊桓公支持下 ， 于丞相任位內大興改革，富國強兵，重視商業 。《戰國策》、《國語·齊語》、《史記·管晏列傳》、《管子》、《左傳》等都有記載他的生活傳記 。
管仲改革背景
春秋時期，列國并峙，征戰不休 。此時，邊境各族也發展起來 。北方狄人南下 ， 西方戎人東進，南方蠻人也想北上 。各國開始火拼，爭強求富就成了新的時代主題 。
當時齊國已出現嚴重的財政危機，國庫空虛;同時齊國面臨著復雜的外部形式嚴峻，各鄰國之間不斷發生戰亂，對齊國也是虎視眈眈 。國家倒懸之際，非常需要站在歷史前沿的改革者出現 。
管仲改革主要措施和影響
政治行政
在政治方面，管仲特別強調建立一套嚴格考核、任命和提拔各級官吏的辦法 。古人云：“圣人治吏而不治民 ?！惫苤僦鲝垼诠倮舻娜蚊c管理上，要“以勞受祿”、“受祿不過其功”，“故明主之治也，明分職而課功勞”、“案其功而行賞，案其罪而行罰” 。他還激烈地批評以下三種不良現象：“一曰德不當其位，二曰功不當其祿，三曰能不當其官 ?！彼J為這三種現象都是國家的大患、動亂的根源 。
用人人事
他提出的用人原則是：“德義未明于朝者，則不可加于尊位;功力未見于國者，則不可授以重祿;臨事不信于民者，則不可使任大官 。”用今天的話說就是在任命一切官員時 ， 都必須根據其實際的政績 ， 特別是要有取信于民的真實政績,而不是虛假的、表面的政績 。此外，他還總結出一套對于各級官員實行獎懲的具體辦法 。
國中“慈孝”、“聰慧”、“拳勇”出眾者，由鄉長推薦試用 ， 稱職的委任為吏，任用稱職的又可以晉升，直至升為上卿助理 。選賢任能，在一定程度上突破了世卿世祿制，擴大了人才來源，這一制度成為日后科舉制度的雛形 。
兵制改革
其原則是“作內政而寄軍令” ， 其措施是“參其國而伍其鄙” ， 其內容為：將全國分為二十一鄉，工商之鄉六，士鄉十五 。工商之鄉不從事作戰，實際從事作戰的是士鄉十五 。五鄉為一帥，有一萬一千人 。由齊君率為中軍，兩個上卿各率五鄉為左右軍，是為三軍，就是“參其國” 。一鄉有十連，一連有四里，一里有十軌，一軌有五家，五家為一軌 ， 這就是“伍其鄙” 。軌中的五家，因世代相居處在一起 ， 因為利害禍福相同 ， 所以，“守則同固，戰則同強” 。(見《國語·齊語》) 。這是一種社會與軍事相結合的戰斗體制 ， 亦為后來大規模的戰爭作了準備 。
經濟政策
管仲把富民放在首位 。他說：“凡治國之道，必先富民 。民富則易治也，民貧則難治也 ?！?br /> 如何實現“富民”的目標呢?管子認為發展農業生產最重要 。因為“五谷粟米，民之司命也”，“粟者，王者之本事，人主之大務也” 。為了發展農業生產，就要“辟田疇、制壇宅、修樹藝、勸士民、勉稼穡、修墻屋，此謂厚其生” 。
同時他十分重視工商業 。他說：“無市 ， 則民乏矣 ?！薄盁o末利，則本業何出?”因而管子認為，農、工、商各業必須同時兼顧，“務本飭末則富” 。
管仲相齊的經濟政策是“遂滋民 ， 與無財”(《國語·齊語》) ， “輕重魚鹽之利，以贍貧窮”(《史記·齊太公世家》) 。或言“通輕重之權，徼山海之業”(《史記·平準書》) ， 以至“通貨積財，富國強兵”(《史記·管晏列傳》) 。
管子反對向“樹木”、“六畜”和人口抽稅 ， 而主張“唯官山海為可也”，“山?！本褪氰F和鹽(《管子·海王》) 。若此記載為可信，則于管仲時就已經實行了統治鹽鐵的經濟政策了 。
法制改革
管仲以法治國，“事斷于法” 。提出：“明主者，一度量，立儀表，而堅守之;故令下而民從 。法者，天下之程式也 ， 萬事之儀表也 。……明主者有法度之制，故群臣皆出于方正之治而不敢為奸 。百姓知主之從事于法也，故吏所使者有法，則民從之;無法則止 。民以法與吏相距，下以法與上從事 。故詐偽之人不得欺其主，嫉妒之人不得用其賊心，讒諛之人不得施其巧，千里之外不敢擅為非 。故明法曰：有法度者，不可巧以詐偽 ?！?br /> “正法直度，罪殺不赦，殺戮必信，民畏而懼 。武威既明，令不再行 ?！本褪牵悍晒?，制度明確;殺有罪 ， 不寬赦;執行刑罰一定說到做到，民眾就會畏懼 。權威明示于眾，法律就不必一再重申 。用今天的話說，就是嚴格執法 ， 公開執法 。
社會政策
在社會政策方面，管仲特別重視調節貧富差距 。他主張：治理國家，要“上下有義，貴賤有分，長幼有等，貧富有度” 。他認為，“夫民富則不可以祿使也，貧則不可以罰威也 。法令之不行 ， 萬民之不治，貧富之不齊也 。”又說“甚富不可使，甚貧不知恥”，因此，他認為統治者的首要任務就是及時地調節社會貧富：“散積聚，鈞羨不足，分并財利，而調民事也” 。
管仲推行禮法并重，即推行道德教化，也可以稱為“德治”，形成了“霸業”和“禮治”相結合的思想體系，即禮、法統一理論 。這一理論認為：在治國的過程中，禮義教化與厲行法制是相輔相成的，“明智禮足以教之……鄉置師以導之;然后申之以憲令，勸之以慶賞，振之以刑罰，故百姓皆說為善 ， 則暴亂之行無由致矣”(《權修》) 。這一理論較之儒家的重禮教輕法制，較之秦晉法家的嚴刑峻法，較之道家的消極無為思想 ， 無疑是一種更全面、更有價值的理論 。
外交主張
管仲輔佐齊桓公以“尊王攘夷”的旗號，打敗侵燕的北戎 ， “存邢救衛” ， 制止了狄人的侵襲 ， 又舉兵擊敗了兵力強盛的楚國 。公元前651年在葵丘大會各國諸侯，周天子也派人前往 ， 此次盟會齊桓公確立了自己的霸主地位 。管仲的外交戰略獲得了很大成功，后來孔子稱贊管仲說：“管仲相桓公，霸諸侯，一匡天下，民到于今受其賜 。微管仲，吾其被發左衽矣”(“管仲輔助齊桓公做諸侯霸主，一匡天下 。要是沒有管仲，我們都會披散頭發 ， 左開衣襟，成為蠻人統治下的老百姓了”) 。這話是有一定道理的 。
管仲改革的歷史影響
管仲的一生，不僅建立了彪炳史冊的功勛，還給后世留下了一部以他名字命名的巨著——《管子》 。書中記錄了他的治國思想，對后世影響深遠 。管仲是位思想家，他主張法治 。全國上下貴賤都要守法，賞罰功過都要以法辦事 。他認為國家治理的好與壞 ， 根本在于能否以法治國 。管仲非常重視發展經濟 ， 他認為“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱 。”
也就是國家的安定與不安定，人民的守法與不守法，與經濟發展關系十分密切 。管仲思想中有不少可貴的地方，如他主張尊重民意，他說“順民心為本” ， “政之興，在順民心;政之所廢，在逆民心 。”管仲的思想對后代影響很大 。
歷史上對管仲改革的評價
孔子曾稱贊管仲：“微管仲，吾其被發左衽矣 。”《論語·憲問篇》意思是：管仲輔助齊桓公做諸侯霸主，尊王攘夷，一匡天下 。要是沒有管仲，我們都會披散頭發，左開衣襟 ， 成為野蠻人了 。又說：“桓公九合諸侯，不以兵車 ， 管仲之力也，如其仁，如其仁!”
諸葛亮每自比于管仲，樂毅歷史上管仲相齊，使齊國成為春秋五霸之首;諸葛亮相蜀,使劉備與曹操,孫權三分天下.二人皆嘔心瀝血,鞠躬盡瘁,而且居功至偉 。
近代的維新派領袖、著名歷史學家梁啟超評價管仲是“國史上第一流人物”“中國最大之政治家，而亦學術思想界一鉅子也” ?！按呵飼r代很難找個政治家可以代表全部政治的 ， 管仲似乎可以 ?！庇纱俗阋姽苤俚乃枷牒蜆I績所產生的深遠影響 。
【管仲對齊國的改革都涉及了哪些方面呢？】
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