皮書觀點
當前我國戰略性新興產業發展存在四大問題
——《戰略性新興產業發展報告（2023-2023）》指出
來源：工業和信息化藍皮作者：張雯鑫發布時間：2023-05-25
5月25日 ， 工業和信息化部電子科學技術情報研究主編的工業和信息化藍皮書由社會科學文獻出版社出版發行 。2023年全球的經濟社會發展出現了一些重要的具有歷史意義的變化，其中最重要的是信息技術和工業技術融合的深度和廣度快速前行 ， 在形成了改變社會發展軌跡的新技術體系基礎上 ， 新的產業體系和商業模式嶄露頭角,一些與新的生產力、新的商業模式不一致的矛盾也在發展進程中逐步顯露出來 。
《工業和信息化藍皮：戰略性新興產業發展報告（2023-2023）》指出，雖然我國戰略性新興產業取得了一系列發展成績，但是，當前戰略性新興產業眾多領域的發展仍存在核心技術受制于人、技術產業化滯后、國際競爭力相對偏弱、部分行業產能利用率不高、區域產業同構顯現以及發展環境有待優化等問題，主要表現為以下幾點 。
一是戰略性新興產業仍面臨核心技術相對緊缺等問題 。從整體上看 ， 我國戰略性新興產業發展仍面臨核心技術相對緊缺、產業化水平不高、標準體系不健全等問題 。高端環節嚴重依賴國外，約95%的高檔數控系統、90%的鋰電池高端隔膜、90%的高端傳感器芯片、大型科學儀器、大型醫療設備等長期依賴進口；風電整機設計尚未實現自主設計 。
二是我國戰略性新興產業大多還處于全球價值鏈的低端，國際競爭力更多地體現在低端環節的產能優勢上 。一方面，中低端通用產品較多，大多數高端產品的可靠性、一致性與國際領先水平差距明顯 。另一方面，國內企業競爭實力相對偏弱 。從智能手機市場看，2023年，三星手機市場份額為24.8%，蘋果手機占17.5% ， 而七家中國品牌合計份額約為33.4% 。
三是我國戰略性新興產業的區域布局存在同質化傾向 。在產業發展的早期階段，部分地方存在重規模、輕效益，重數量、輕質量等問題，存在一哄而上的沖動投資、主導產業選擇趨同、產業發展缺乏特色等現象 。同時 ， 一些地方政府追求大規模的招商引資，缺乏科學規劃，出臺一些不合理的、隱性的招商引資和拉動投資的優惠政策，在一定程度上助推了部分新興領域的低水平重復建設 。區域間同質化競爭 ， 不僅影響資源有效配置，而且帶來產能過剩隱憂 。
四是戰略性新興產業企業融資渠道尚不暢通，仍面臨融資難、融資貴的問題 。一方面 ， 戰略性新興產業以民營企業、創新型中小企業為主，大部分企業具有輕資產、風險高等特點，信貸擔保資源不足 。由于缺乏獲得貸款的抵押品且知識產權等無形資產又難以抵押擔保，金融機構對處于創業期的戰略性新興產業的企業普遍存在限制性放貸 。另一方面，我國資本市場發展尚不完善 ， 大批新興產業企業難以滿足主板市場條件，上市等待時間長而且不確定性大；新三板轉板機制不健全，難以適應不同發展階段企業的融資需求 。
【當前我國戰略性新新興行業面臨的問題興產業發展存在四大問題】（參見《工業和信息化藍皮：戰略性新興產業發展報告（2023-2023）》p26-27，社會科學文獻出版社2023年5月）
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