諸葛亮作為劉備的智囊，平時 ， 劉備對諸葛亮是言聽計從 。但，其內心還是對諸葛亮有所顧忌的 。
劉備深知“功高蓋主”四字含義 。一但 ， 諸葛亮掌握軍權，那整個蜀國就無人可以制衡他 。如果，諸葛亮有異心，那蜀國就可能易主 。因為，無論如何 ， 都需要一人來制衡諸葛亮 。
【李嚴是誰？為何劉備死前把軍權托付給了他呢？】在三國演義里，諸葛亮是神人，借東風，空城計 。然，現實是 ， 諸葛亮軍事才能不行 。
從錯用馬謖導致街亭失守 ， 再到二出岐山時，糧草不足 ， 每一次都可以發現，諸葛亮在軍事方面不怎么突出 。

劉備這樣對諸葛亮說：‘君才十倍曹丕，必能安國，終定大事 。’，他沒有叮囑恢復中原之事，也沒有提及當年隆中會晤時的談論，只是強調了輔政的問題 。
故而筆者認劉備托孤，是將治國理民的政務交給了諸葛亮，而將軍事權交給了李嚴，并暫守永安，這大概就是劉備的策略布局 。
治理國理民，諸葛亮絕對是一把好手，劉備心中有數 ， 告誡劉禪以父事丞相，是為了強調君臣和諧相處的關系，讓李嚴暫守永安也不是沒有道理的 。魏延在漢中已經守備多年，也是劉備提拔的結果 。而漢中的守備狀態，他也是滿意的 。


李嚴本是劉璋部下一個護軍，在劉備拿下益州之后 ， 李嚴投降劉備，成為劉備的副將 。在郪縣盜賊馬秦、高勝率軍起義時，李嚴當機立斷，僅憑自己手中區區5000人馬擊退了上萬叛軍，并擊殺馬秦、高勝 。
幾年后，越巂郡叛軍高定率軍圍攻新道縣，李嚴前往解圍擊退叛軍 。李嚴英勇果敢的軍事才能被劉備所看中，于是被加封為輔漢將軍 ， 此后更是作為重點培養對象 。
再加之劉備托孤之時，許多蜀漢老將如關羽 ， 張飛等都以去世;夷陵之戰劉備險些被擒，蜀軍幾乎全軍覆沒 ， 蜀國的軍事實力受到了不小的打擊，軍事人才有緊缺的趨勢 ， 因此，李嚴就逐漸走到前臺，擔當起掌管軍務的重任 。
李嚴既和投降過來的人馬熟悉，又和當地的豪強說的上話，有很大的威望 。本來蜀國建國時間短，新老派系沒有很好融合時間 。現在劉備又要掛了，必須讓內部人通力協作又互相制衡 。所以劉備把李嚴挑出來，和諸葛亮搭班子 ， 用以保持內部穩定，國家長治久安 。
可惜劉備還是不能給李嚴更大的權力，因為諸葛亮的資格和能力擺在那里，李嚴只能當個副手 。也幸好劉備沒給李嚴更大權利 ， 因為不久李嚴就變心，勸諸葛亮稱王 。后來諸葛亮把李嚴攆回家去,李嚴最后郁郁而終 。

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