“號(hào)碼百事通”數(shù)據(jù)庫(kù)遭外泄，2億余條個(gè)人信息被賣(mài)！背后大BOSS是位博士 前腳買(mǎi)了房，立刻就接到貸款電話(huà)；車(chē)險(xiǎn)即將到期，多家保險(xiǎn)公司來(lái)電推銷(xiāo)……這樣的事相信很多人碰到過(guò)，背后就是個(gè)人信息被非法買(mǎi)賣(mài) 。
圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)
但是，最近浙江有一起侵犯公民信息案，從各方面刷新了人們對(duì)這個(gè)黑色產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)——該案非法獲利金額累計(jì)達(dá)2000余萬(wàn)元，涉及公民個(gè)人信息2億余條 。
最可怕的是這些信息流出的源頭陳某，曾經(jīng)是中國(guó)電信分公司、號(hào)碼百事通（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“號(hào)百”）服務(wù)有限公司部門(mén)負(fù)責(zé)人 。
流出的個(gè)人信息是他從“號(hào)百”數(shù)據(jù)庫(kù)里獲取的，分不同行業(yè)、不同地區(qū)，相當(dāng)“專(zhuān)業(yè)” 。這些手機(jī)號(hào)碼信息，通過(guò)層層下線(xiàn)逐漸流向全國(guó)22個(gè)省市 。
這起案件被全面揭開(kāi)是不容易的，從一個(gè)法律適用疑難的案件入手，到深挖線(xiàn)索、追訴抗訴、并移送線(xiàn)索給有關(guān)部門(mén)查辦，整個(gè)過(guò)程充分體現(xiàn)了浙江檢察機(jī)關(guān)深化法律監(jiān)督的職責(zé)和作用 。
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只有手機(jī)號(hào)沒(méi)有姓名
算不算侵犯公民信息
2018年1月，浙江省檢察院收到來(lái)自下級(jí)檢察院的請(qǐng)示報(bào)告，說(shuō)在辦理一起侵犯公民信息案中遇到了法律適用疑難問(wèn)題 。
案件是這樣的——
陳某甲是一名個(gè)人信息的“賣(mài)家”，胡某某是其“買(mǎi)家”，曾在陳某甲處購(gòu)買(mǎi)30余萬(wàn)條臺(tái)州金融類(lèi)人群的手機(jī)號(hào)碼，無(wú)機(jī)主姓名 。
胡某某等人侵犯公民個(gè)人信息案件被先行起訴，在庭審中，胡某某及其辯護(hù)人就一直強(qiáng)調(diào)，購(gòu)買(mǎi)的信息只是手機(jī)號(hào)碼，單單手機(jī)號(hào)不構(gòu)成公民個(gè)人信息 。后來(lái)法院判決認(rèn)為胡某某從陳某甲處購(gòu)買(mǎi)的該部分信息不能識(shí)別特定的自然人身份，沒(méi)有對(duì)該部分指控予以認(rèn)定 。
在胡某某案件中這部分信息不認(rèn)定為公民信息，就對(duì)檢察機(jī)關(guān)接下來(lái)起訴陳某甲造成困擾 。
【如何購(gòu)買(mǎi)大量電話(huà)號(hào)碼資料，揭秘電信詐騙幕后是如何操縱的】手機(jī)號(hào)碼是否屬于刑法保護(hù)的公民個(gè)人信息？陳某甲的行為是否構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪？為慎重處理全案、指導(dǎo)后續(xù)類(lèi)案，這個(gè)疑問(wèn)就這樣被請(qǐng)示到了省檢察院 。
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從立法精神和司法解釋中找到定罪支撐
當(dāng)時(shí)恰逢春節(jié)臨近，省檢察院公訴二處員額檢察官王亮、檢察官助理趙戩加班加點(diǎn)，審查證據(jù)、研究法條、查閱判例 。
“兩高司法解釋以定義加列舉的方式將手機(jī)號(hào)碼等通訊聯(lián)系方式明確認(rèn)定為公民個(gè)人信息”“我國(guó)已全面實(shí)行手機(jī)實(shí)名制，手機(jī)號(hào)碼與特定自然人相關(guān)聯(lián)，具有專(zhuān)屬性和隱私性 。”“涉案手機(jī)號(hào)碼針對(duì)臺(tái)州地區(qū)有貸款意向的金融類(lèi)人群，被用于精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，更屬于公民個(gè)人信息無(wú)疑”……由此，得出涉案手機(jī)號(hào)碼屬于公民個(gè)人信息，陳某甲的行為構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪，且情節(jié)特別嚴(yán)重，依法應(yīng)于嚴(yán)懲 。
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