宣告失蹤，是指法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請，依法宣告下落不明滿一定期限(至少為兩年)的自然人為失蹤人，以確定其財產(chǎn)關(guān)系的一種制度 。自然人被宣告失蹤后，被宣告失蹤人與其配偶的婚姻關(guān)系仍然存在 ， 并不自動終止，雙方均不得再婚 ， 否則構(gòu)成重婚 。要想終止婚姻關(guān)系，必須由一方向人民法院提起離婚訴訟 。
但是 ， 對于下落不明的人，宣告失蹤并不是起訴離婚的前提，一方下落不滿兩年的，不能申請宣告失蹤，但可以向法院起訴離婚，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第一百五十一條的規(guī)定，夫妻一方下落不明，另一方訴至人民法院，只要求離婚，不申請宣告下落不明人失蹤或死亡的案件 ， 人民法院應(yīng)當(dāng)受理，對下落不明人用公告送達(dá)訴訟文書 。
【夫妻一方下落不明,另一方起訴離婚 夫妻一方下落不明能不能提起離婚訴訟】對于下落不明滿兩年的，最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件如何認(rèn)定夫妻感情確已破裂的若干具體意見》第十二條規(guī)定，一方下落不明滿兩年，對方起訴離婚，經(jīng)公告查找確無下落的，可以視為感情破裂 ， 因一方下落不明不適用調(diào)解，準(zhǔn)予離婚 。

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