朱元璋建立明朝后,為了加強君權(quán) , 規(guī)定百姓在祭祀時候匯報戶口數(shù),推行戶貼制核查戶口 。經(jīng)過不斷的變革發(fā)展,明朝在戶帖制度基礎(chǔ)上,建立了黃冊制度 , 進一步完善土地稅收制度 。下面趣歷史小編為大家?guī)碓敿毜奈恼陆榻B 。

過程始末
一、明代戶帖制正式建立
公元1370年,明太祖朱元璋下詔施行戶帖制,明代戶帖制正式建立 。
朱元璋施行戶帖制的決定,最初來自太常少卿陳昧的建議 。這一年年初,主管宗廟禮儀的陳昧在給朝廷的奏疏中說到,按照周禮,國家的戶口人數(shù)應(yīng)該在皇帝祭祀的時候,匯報給上天 。
二、陳灌尋訪當(dāng)?shù)匕傩?br /> 陳昧的話說到了朱元璋的心坎兒里 。陳昧上書的時是洪武三年(1371年),明朝剛剛建立 。怎么才能彰顯新王朝和自己的權(quán)力來自天授,上承天意?朱元璋覺得增強祭天的儀式感 , 是個好辦法 。
不過,陳昧的建議中有個關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強祭天的儀式感要掌握國家詳細的人口數(shù)量,這成了朱元璋首先要解決的問題 。可統(tǒng)一戰(zhàn)爭還在繼續(xù),國家無暇他顧,哪有精力統(tǒng)計人口呢?
不久之后 , 朱元璋就在一個人的身上找到了辦法 。這個人是寧國(今安徽寧國市)知府陳灌 。
陳灌是明朝的開國功臣,他上任之后,除了搞地方建設(shè),最主要的工作是去除地方上的積弊 。為此,陳灌尋訪當(dāng)?shù)匕傩眨麖陌傩漳抢锏弥蠹椰F(xiàn)在最不滿意的 , 是豪強故意侵占百姓的土地 。
陳灌很快下達命令,說新朝建立,不會任由豪強搶占民田欺負(fù)百姓 , 誰敢再犯一定嚴(yán)懲 。下達命令后,陳灌覺得豪強奸猾,如果官府沒有一個明確的土地賬冊 , 日后豪強侵占民田,就沒有相應(yīng)的懲治辦法 。為了不讓政令成為一紙空文,陳灌開始在寧國地區(qū)清查戶口和土地 。
陳灌清查戶口和田地的方式很詳細 , 他命人將每戶的人口、土地、房屋數(shù)量,甚至耕牛數(shù)量都寫在紙上,經(jīng)過官府和百姓共同確認(rèn) , 簽字畫押后,一式兩份分別交由官府和百姓保管 。

三、陳灌在寧國地區(qū)推行戶貼制
這樣一來,每家每戶的人口、土地和耕牛等財產(chǎn)數(shù)量,都被官府記錄在冊,豪強再想強占百姓土地等財產(chǎn)據(jù)為己有,官府一查便知,而百姓到官府告狀為自己辯駁時,也有了相應(yīng)證據(jù) 。
記錄民間人口、土地等財產(chǎn)信息的紙表,因為是按照每家每戶來記錄的,因此被稱為戶帖 。
陳灌在當(dāng)?shù)亟籼拇胧行ПWC了百姓利益,也讓官府掌握了戶口、土地等重要的經(jīng)濟信息 。他治理地方的成功經(jīng)驗,很快被上奏給朝廷,消息傳到了朱元璋的耳朵里 。
聽說陳灌在寧國地區(qū)推行戶貼制,朱元璋表示很認(rèn)可 。如果采用陳灌的辦法 , 把戶貼制推廣到全國,那國家不只是掌握了戶口人數(shù),更能在全國范圍有效抑制土地兼并 。
朱元璋是貧農(nóng)出身,早年間因為貧寒沒土地,連給死去父親下葬的地方都沒有,他了解土地對百姓的重要 。
經(jīng)過一番思考,朱元璋決定推行戶帖制 。這年冬天,朱元璋告訴中書省的官員們說 , 你們現(xiàn)在要仿照陳灌的辦法,去各地清查戶口和田地,把這個戶帖制在全國推行下去 。
朱元璋的詔命下達后,主管財政的戶部開始制定戶帖 。由于這次戶帖制要在全國范圍推廣,戶帖上的內(nèi)容也更加詳細,籍貫、人口、田宅、畜產(chǎn)之外,豪強之家的奴婢數(shù)量也納入其中 。

四、成為明朝廷賦稅和徭役的重要依據(jù)
通行全國的戶帖制定完成后,為了防止徇私舞弊、能夠責(zé)任到人,朱元璋還規(guī)定,從戶部一直到基層官府,戶帖制的推行過程中經(jīng)手過的負(fù)責(zé)官員,都要在戶帖上面簽字畫押 。這樣,從最高階的官員戶部尚書鄧德開始,一直到基層小吏,每個人的名字都先后被寫在了戶帖上 。
可朱元璋還不放心 , 他怕地方官員和豪強聯(lián)合作弊,在推行戶帖制的最后階段,他派出軍隊去各地核查,如果軍隊核查出地方官府在戶帖上的記錄和實情不符 , 就對責(zé)任官員嚴(yán)懲 。
軍隊和地方官府互不統(tǒng)屬,起到了很好的監(jiān)督作用 。不久后 , 軍隊從地方調(diào)回,經(jīng)過最終核查,僅僅蘇州一地,就統(tǒng)計有戶口四十多萬戶,人口近兩百萬 。人口彰顯著國家的經(jīng)濟力量 。
宋代就曾推行過戶帖制 , 而丈量土地和人口的政策,漢代有度田,唐代也有括戶 。但是像朱元璋這樣,動用軍隊去推行戶口和土地政策的,最后還能取得良好成效,他是唯一一個 。
不過 , 朱元璋并沒有滿意于此,他跟身邊的大臣說,為了保障戶帖的長久 , 今后朝廷每年都要核查一次,而每隔十年,就要對戶帖重新編造,才不至脫離實際的人口和土地情況 。
這樣,詳細記錄田地和戶籍的戶帖制在明代正式建立,成為明朝廷賦稅和徭役的重要依據(jù) 。
結(jié)論:戶帖制有利于抑制土地兼,成為明朝收稅的重要依據(jù),增強了國家的經(jīng)濟實力 。
【明代戶帖制是如何確立并推廣的?為明朝帶來了什么?】
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